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京杭大运河保护面临诸多难点

www.jfdaily.com 2007-11-21 13:14稿件来源：新闻晚报

无论是古代还是现代，京杭大运河在国际上的地位与影响，都可与万里长城相媲美。然而，多年来，虽然大运河申遗声不断，对其进行统一保护的呼吁也不绝于耳，但由于运河依旧承担着货运的功能，真正的保护并不能很好地进行。近日，记者从杭州方面获悉，杭州正酝酿开辟“第二通道”，弱化大运河的运输功能，强化其旅游、生活功能，“解放”大运河。

“今后，对于国际游客而言，不到长城非好汉，走完运河才完整。”京杭大运河（杭州段）旅游规划的负责人、浙江教育学院教授张环宙接说。

【现状】四大难点困扰运河申遗

“长城是一撇，运河是一捺，这两者构成了中国‘人’。”张环宙表示，和长城一样，大运河是民族智慧的结晶，寄托着中国人关于民族脊梁一般的情思。为此，大运河的申遗不断被提上日程。

“从历史地位来说，大运河完全可以与长城相媲美。但申遗面临诸多难题，这与大运河的现状有很密切的关系。”张环宙告诉记者，随着社会发展，大运河的传统功能正在逐步衰退，真实性和完整性正在遭到破坏。

根据《世界遗产公约实施行动指南》的规定，申请世界遗产最为重要的原则是“科学性”、“真实性”、“完整性”。“不可否认的是，大运河的周边的环境发生了巨大的变化。”张环宙说，运河两岸的城市在大规模的改造之后千城一貌。“古建筑基本被拆光了，房产商打运河牌，使得运河旁的高楼越来越多，原始风光成为记忆。”与此相对应，民俗风情也不复存在。“对比文献资料，流经地区居民的生活方式，不再依托大运河。”

“除了真实性和完整性逐渐丧失，申报的范围也难以界定。”京杭大运河途经北京、天津、河北、山东、江苏、浙江6个省市，如果加上隋唐大运河，还包括河南、安徽。

“没有统一的机构来协调多个省份的保护工作，也是运河保护面临的一大难题。”张环宙呼吁建立一个全国性的统筹机构，对岸线资源利用，遗址的修缮、改造进行统一的规划和调度。

【尝试】

杭州辟“第二通道”解放运河